乌拉特中旗：创新举措持续发力 营商环境优化升级

营商环境是提升区域竞争力的关键支撑。今年以来，乌拉特中旗将优化营商环境作为重中之重，聚焦企业、群众关切推出一系列创新务实举措，着力破解痛点堵点问题，推动政务服务向“好办、快办、易办”升级。

“政务+夜市”点亮便民服务新场景

9月18日晚7点，乌拉特中旗哈萨尔广场的“政务+夜市”服务台前人头攒动。灵活就业人员参保缴费、养老认证等与民生息息相关的问题成为当晚咨询的热点，乌拉特中旗政务服务与数据管理局工作人员耐心细致予以解答。“没想到逛夜市还能咨询企业变更ld体育中国官方网站、预约审批服务。不用专门跑部门，现场就能问清楚、约时间，真是太贴心了！”居民王先生说。

为解决群众“上班没空办、下班无处办”的难题，乌拉特中旗政务服务与数据管理局今年创新推出“政务+夜市”服务。现在，“政务+夜市”服务活动已常态化开展，服务范围涵盖医保、社保、市场监管、交通、民政、卫健等多个领域的ld体育中国官方网站解读和业务办理。目前已累计提供咨询服务200余次，现场受理登记事项12项，为群众办理认证24项，同时回收有效满意度调查表30份。

乌拉特中旗政务服务与数据管理局局长叶茂挺介绍，“政务+夜市”巧妙融合了政务服务与夜市文化，为居民提供了便捷的“一站式”体验，有效提升了ld体育中国官方网站知晓度和办事便捷性。今后，乌拉特中旗将继续探索创新服务形式，搭建政企“连心桥”，当好群众“贴心人”，为企业、群众纾困解难。

“四证齐发”让项目审批跑出“加速度”

项目审批曾是企业的“头疼事”。如今，乌拉特中旗创新推出的“四证齐发”模式，为项目建设注入强劲动能。

在乌拉特中旗德岭山500千伏变电站电网侧储能项目现场，看着眼前加速建设的项目，企业负责人袁平感慨道：“办证当天，流程手续大幅简化，还有专人对接，我们一次性就拿到了‘四证’。”

为攻克工程审批难题，乌拉特中旗打破部门界限，以高效的联动机制为支撑，通过极限协同、数据互通、容缺承诺与全程帮办代办，实现“四证”同步受理、并联审批、一次发放。发改委、自然资源局、林草局、水利局、财政局、生态环境局等多部门主动靠前、协同发力，通过精简事项、优化流程，提供精准高效的服务，确保企业“四证”快速、顺畅办结。

此外，乌拉特中旗还启动“集中审批月”行动，多部门联合为重点项目疏通堵点难点，同时大力清理规范土地审批、生态环保、林草等六大领域涉企特殊环节审批，为企业“轻装上阵”创造条件。

“高效办成一件事”构筑服务新生态

“以前办执照得跑好几个地方，现在一个窗口、一套材料就搞定，方便快捷！”在乌拉特中旗政务服务大厅，内蒙古芯淼纯净水公司负责人崔玉华顺利领取执照后满意地说。

今年，乌拉特中旗持续深化“放管服”改革，大力推进政务服务数字化、智能化转型，以“高效办成一件事”为抓手，切实优化营商环境，以企业需求为导向，通过优化审批流程、精简申报材料、共享政务数据、协同办理业务等措施，打造“一次告知、多表合一、一套材料、合并勘验、联合审批”服务模式，使申报材料大幅精简、审批环节同步优化。

“通过‘一件事一次办’改革，从根本上解决企业和群众办事‘搞不清’‘弄不准’‘来回跑’的问题，实现由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’转变，最大程度提高了办事效率。”乌拉特中旗政务服务与数据管理局营商环境股股长王伟说，今年还创新推出“企业纳税一件事”“我要开药店一件事”“生育保险一件事”“员工离职一件事”4个本地特色服务。目前，全旗“高效办成一件事”累计办件4493件。

随着“高效办成一件事”覆盖面持续扩大，乌拉特中旗不断推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”升级，进一步激发市场活力。

领导干部“换位体验”促进服务升级

乌拉特中旗市场监督管理局局长孟克乌力吉“化身”企业经办人，在服务窗口全程体验营业执照申请流程；商务局局长翟玮到政务服务中心以普通办事人员的身份体验成品油年检和单用途预付卡企业备案登记两项业务办理流程；文体旅游广电局局长史龙龙以办事群众身份全程体验娱乐营业许可证办理业务，与窗口工作人员深入交流，就发现的问题提出优化建议……

今年，乌拉特中旗强力推动“领导干部走流程·进热线”活动纵深开展，各部门主要负责同志以普通办事群众或企业办事人员身份沉浸式体验办事流程，直击企业、群众办事过程中的痛点堵点难点，精准施策、靶向发力，增强经营主体和人民群众的获得感、满意度。同时，在12345政务服务便民热线调度中心，各部门“一把手”现场督办涉及本部门的群众反映问题和相关工单，推动问题高效解决。此外，政务服务与数据管理局牵头召开专题座谈会，与各单位就优化营商环境、“高效办成一件事”、事项梳理及热线工单办理等进行深入交流探讨。

“‘领导干部走流程·进热线’自5月初启动后，全旗27个重点部门的主要负责人转换身份，变企业群众亲自办、变帮办人员陪同办、变特殊人群模拟办、变调度人员现场办。他们聚焦高频事项流程是否优化、服务是否高效便捷、线上线下是否融合、热点诉求是否解决等关键问题，着力精简材料、畅通流程、压缩时限、优化环节，推动实现‘只跑一次、一次办成’。”叶茂挺表示，这项活动让审批部门负责人零距离、全流程感受办事环节，从中发现问题并改进工作，有效促进了政务服务标准化、规范化、便利化。