2025年，自治区教育厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，聚焦推进教育强区建设，深入推进法治政府建设各项工作，取得了新进展新成效，现报告如下。

一、坚持和加强党对法治工作的领导

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治工作思想根基

教育厅党组深学细悟习近平法治思想，把学习习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组的“第一议题”，推动学习融入日常、抓在经常，确保党中央关于全面依法治国的各项决策部署和自治区党委关于全面依法治区的各项具体要求在教育系统不折不扣落地生根。将法治教育作为干部教师能力提升的硬要求，推动全年举办的主体培训班次均将法治课程列为“必选项”，特别是在法治课教师和法治副校长培训中优先安排、重点讲授，营造了“培训必有法”的浓厚氛围。将《习近平法治思想概论》全面纳入全区高校法学专业必修课程体系，拓展《道德与法治》课程内容，切实做好习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作。各相关高等院校深入开展习近平法治思想、铸牢中华民族共同体意识等方面最新成果理论研究，获各类奖项22个。

（二）履行法治建设第一责任人职责，压实法治工作领导责任

严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设摆在全局工作的突出位置，与教育中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。通过召开各类会议专题研究法治工作，主持召开厅党组会专题听取2024年度法治政府建设工作情况汇报，认真研究审议《2025年全区教育系统法治工作要点》。首次将年度法治建设重点任务与全区教育系统全面从严治党工作会议合并部署、一体强调，凸显了法治建设的基础性、保障性地位。牢固树立依法履职意识，按照要求认真总结上一年度工作，按时向自治区党委依法治区办报送了《自治区党委教育工委、教育厅主要负责人2024年度述法工作报告》，主动接受评议和监督。

二、不断提升法治政府建设水平

（一）夯实监管与权责基础，规范履职行为

首次系统性推进监管事项标准化工作，完成了教育厅本级、盟市和旗县（市、区）教育行政部门监管事项的标准化梳理与编制。扎实推进全区教育领域行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单“两张清单”的编制工作。组织完成了2025版教育厅权责清单的调整工作。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等法定程序。全面落实法律顾问和公职律师制度。

（二）强化文件审查与风险处置，提升决策质量

组织开展了大规模的规范性文件清理工作，及时开展“废改立”工作。同时对7个方面的规定和内容进行了专项清理。全年累计出具规范性文件等合法性审核意见、公平竞争审查意见、审查各类合同协议、针对各类ld体育中国官方网站文稿、对外函件等出具法律审查意见等共计213件。依法办理行政复议案件，全年未发生行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件。针对有关高校涉及的历史遗留疑难案件，积极研究并提供司法建议，推动依法化解。

（三）创新服务机制与渠道，优化政务效能

创新推行“流程可视化、进度表单化、巡检常态化”的“三化”工作法，对45个政务服务事项的办理流程进行了优化更新，推动14个事项实现“免证办”，编制了涵盖67个服务事项的标准化办事指南手册，有效促进了政务服务质量和行政效能“双提升”。全面规范推进政务公开，12345政务服务便民热线的解决率、群众满意率、事项办结率全年持续保持三个100%。信访工作进一步规范提质，优化了信访事项受理、转办、处置、反馈流程，大力推进信访问题源头治理和积案化解，全年累计受理各类信访事项1778件，处置率达到100%，其中192件中央巡视组移交的信访事项均已全部办结。

三、全面推进依法治教工作

（一）争取立法研究项目，推动教育领域立法进程

积极争取并成功获批教育部委托的立法研究试点。全面完成《内蒙古自治区学校安全条例（草案）》立法调研、草案起草、专家论证、征求意见等工作。推动《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国教师法〉办法》完成修订稿起草、专家论证等工作。

（二）规范教育领域行政执法，加大违规行为查处力度

针对社会关注度高的校外培训监管领域，梳理制定了《校外培训机构行政执法清单》和《涉企行政检查清单》，着力解决非学科校外培训机构日常监管弱、行政处罚难、行业乱象多的问题。全年全区累计开展执法检查两千余次，执法震慑力显著增强。

（三）创新法治宣传教育模式，提升普法实效性与覆盖面

1.压实普法责任，开展示范培训。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并严格落实《内蒙古自治区教育厅2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单》。在组织“八五”普法规划总结验收过程中，培育的3所高校典型案例被采纳推广。邀请有关专家为全区教育系统开展《中华人民共和国学位法》《中华人民共和国学前教育法》专题辅导。专题组织开展“全区法治课教师培训班”和“全区法治副校长培训班”，着力提升一线法治课教师和法治副校长的业务水平。

2.创新特色品牌，深化全面普法。联合自治区司法厅组织召开了“法护青春 普法有我”全区青少年法治宣传教育工作视频会议，对学校普法工作进行了再动员、再部署。持续擦亮全区青少年法治宣传教育品牌，全年组织开展普法单位进校园、微课比赛、法治情景剧比赛等6大类15项主题活动，广大青少年、教师员工、家长等受众累计超1000万人次，形成了一批法治宣传教育成果。获教育部全国“学宪法讲宪法”系列比赛一等奖2个、二等奖3个、三等奖4个、优秀奖3个。

3.汇聚部门合力，推动协同普法。联合党委政法委和公检法司等部门共同策划拍摄了《警醒青春——预防青少年违法犯罪警示教育片（第二季）》，组织全区中小学师生和家长观看。联合自治区政协、团委等开展“青春建言—2025年内蒙古自治区青少年模拟提案作品征集大赛”，通过比赛激发了青少年参与法治建设的热情。连续第三年获全区“弘扬法治精神 提升公民法治素养”优秀法治文艺作品征集评选活动优秀组织奖。

（四）加强法治工作机构建设，破解机构人员不足难题

通过出台《内蒙古自治区教育厅关于加强高等院校法治工作的实施意见》《内蒙古自治区学校法治副校长管理办法》等文件，明确机构设置和人员配备要求，全覆盖配齐配全中小学校法治副校长，高等院校均明确了一名校领导分管法治工作。全区各盟市教育行政部门和各高等院校已全部建立了专门的法治工作机构，配备了专（兼）职法治工作人员，“机构不全、人员不足、作用不显”的突出问题得到初步解决。

（五）深化依法治校改革试点，加强治理体系和能力建设

召开全区“全面依法治教试点”工作部署会，全面系统部署推进试点工作任务。首次在全区范围组织开展了高等院校章程执行和制度体系建设专项评估工作，形成了《内蒙古自治区高等院校章程执行和制度体系建设评估报告》，并据此制定了《内蒙古自治区教育厅关于加强高等院校章程执行和制度体系建设的指导意见》，深入推进高等院校治理体系和治理能力现代化，得到教育部ld体育中国官方网站法规司肯定，人民网、内蒙古日报专版宣传。组织完成了内蒙古警察学院等4所升本高校和1所“营转非”民办高校的章程修订核准与批复工作。全面督促指导全区中小学校完成章程修订，着力保障各级各类学校在章程规定下依法治校。组织完成了“一规划、两纲要”中由我厅承担的任务。组织完成了教育系统“八五”普法规划总结验收工作。

四、逐步强化法治人才协同培养

印发《关于加强以实践为导向的法学专业建设的通知》，全方位提升法学专业实践教育教学水平。投入专项资金保障内蒙古大学涉外法治人才协同培养创新基地（培育）建设。修订了《法学（涉外法治）专业人才培养方案》，出版教材和教辅材料两部。2025年遴选学生20人。目前累计招生35人。成立法律服务人才协同培养虚拟教研室，积极整合校内外教育教学资源，开展教学改革工作，与西北政法大学涉外法治研究中心、湖南师范大学法学院联合举办了涉外法治人才实践教育教学经验交流会，逐步扩大基地影响力。开展涉外法治人才协同培养创新基地年会暨实践导师聘任会。成立内蒙古大学法学院涉外法治研究中心，有效整合国内外学术资源。

五、夯实诚信建设工程成果

按照自治区有关文件安排，制发了教育厅实施诚信建设工程的工作方案，并细化了任务分工。分管厅领导主持召开专题会议部署，订立了出方案、重部署、建机制、强调度、勤会商、见成效的六个工作抓手，建立了月调度和旬会商工作机制，各项任务有序推进、如期完成，诚信建设工程成果得到不断巩固和扩大。

法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在法治工作队伍专业化水平有待提升，新兴领域法律风险防范能力有待加强，法治宣传教育的吸引力与实效性有待增效等问题，针对存在的问题将在下一步工作中有针对性的推进落实。

2026年，自治区教育厅将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》和中央全面依法治国工作会议部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“十五五”规划和《法治中国建设规划）2026—2030年）》重点任务，围绕内蒙古自治区党委“1571”工作部署，在学懂弄通做实习近平法治思想上深化拓展、在提升教育部门依法行政水平上规范发力、在推动全面依法治教改革试点上系统突破、在发挥依法治校示范引领作用上选树标杆、在指导高校完善内部治理体系上精准施策、在预防未成年人违法犯罪上协同联动、在加强法治工作队伍建设上固本强基，不断推动教育系统法治政府建设高质量发展，为全区教育事业“十五五”开局提供有力法治保障。

内蒙古自治区教育厅

2026年3月3日