内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于组建技工教育联盟的通知

各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局：

    按照《ld体育中国官方网站关于印发自治区就业促进行动实施方案的通知》（内政发〔2025〕7号）和《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 发展和改革委员会 财政厅关于深化技工院校改革 大力发展技工教育的实施意见》（内人社发〔2022〕91号）工作要求，决定在全区范围内组建技工教育联盟，现就有关事项通知如下。

    一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动自治区经济高质量发展为目标，通过组建技工教育联盟，全面强化技工教育技能人才培养体系建设，着力提升全区技工院校学生技能水平，激发技能人才创造力，通过组建技工教育联盟，深化校企合作、产教融合，推动技工院校毕业生实现更高质量充分就业，为全区企业提供技能人才保障。

二、工作内容

（一）组建内蒙古自治区东部技工教育联盟。由赤峰市人力资源社会保障局牵头组织，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟（以下简称“蒙东地区”）人力资源社会保障局共同推进，以内蒙古民族工业技师学院为发起单位，蒙东地区人力资源社会保障局遴选并推荐专业建设突出、教学管理规范、师资力量雄厚的技工院校组建内蒙古自治区东部技工教育联盟（以下简称“东部技工教育联盟”）。

（二）组建内蒙古自治区西部技工教育联盟。由包头市人力资源社会保障局牵头组织、呼和浩特市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟（以下简称“蒙西地区”）人力资源社会保障局共同推进，以内蒙古冶金技师学院为发起单位，蒙西地区人力资源社会保障局遴选并推荐专业建设突出、教学管理规范、师资力量雄厚的技工院校组建内蒙古自治区西部技工教育联盟（以下简称“西部技工教育联盟”）。

    （三）联合有关单位共同组建技工院校联盟。东、西部技工教育联盟要聚焦自治区农业生产、畜牧业加工、制造业根基工程、新职业、数字技能产业等重点产业发展需求，以服务区域经济、推动技工教育高质量发展为核心目标，联合蒙东、蒙西地区与技工教育关联度高、行业影响力强、具备技能人才培养合作意愿，且能提供实习实训基地、兼职师资、技术支持等资源的企业、行业协会及科研机构等，共同构建技工教育联盟生态体系。

三、工作任务

（一）深化联合办学。技工教育联盟要聚焦技工院校改革与发展主线，全面推行工学一体化技能人才培养模式。建立院校与院校、院校与企业间教师、技能大师、高技能人才双向交流机制，畅通中级技工、高级技工、预备技师人才培养衔接通道。开设联盟内企业“订单式”“定向式”“冠名式”“阶梯式联合” 等多元化人才培养项目，积极开展职业技能培训和职业技能等级认定。组建联盟专业指导委员会和教学指导委员会，优化专业布局和专业设置，共建特色专业群，鼓励院校间联合招生。联盟内企业要积极参与院校专业设置、课程标准制定，为院校提供准确的技能人才需求数据，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程深度融合。

（二）强化优势互补。技工教育联盟要根据成员单位各自的特点和分工，围绕校、企“共同招生招工、共商专业规划、共议课程开发、共组师资队伍、共创培养模式、共建实习基地、共搭管理平台、共评培养质量”等内容，科学合理配置教学资源，共建共享实习实训基地、师资队伍、人才培养方案。鼓励联盟积极开展教学科研和创新，开发相关专业教材，共同开展师资培训和技能人才职业技能等级评价，促进成员单位教学、课程、师资、实训等资源共享，全面提升技能人才培养质量。

（三）拓展联合培训。技工教育联盟要积极开展职业技能培训，拓展职业技能培训覆盖范围，联盟内技工院校要充分发挥公共服务职能，以面向防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生（含技工院校高级技工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村牧区转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员以及符合条件的企业职等群体为重点培训对象，采取“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，以企业用工需求为导向，为劳动者提供提供多元化职业技能培训服务，强化联盟促进就业和稳定就业功能。要健全人才供需对接机制，定期组织开展技能人才就业招聘，发挥联盟内企业优势条件，优先录用符合条件的联盟院校毕业生，向同类型企业输送技工院校毕业生，推动技工院校学生就业创业。

（四）推动协同发展。技工教育联盟要建立常态化调研与研讨机制，围绕重点产业发展趋势，定期研究，积极调研，指导各成员单位优化工教育专业设置。发起单位要牵头组织制定联盟内技工院校专业建设规划，对专业设置、办学规模、办学层次结构进行统一规划、科学布局，避免院校间重复开设，形成错位发展、特色发展的专业布局。鼓励探索“厂中校、校中厂”技能人才模式，瞄准“卡脖子”“零突破”等关键核心领域，在技术服务、技能培训、关键技术开发等方面深度合作，发挥院校人才、智力优势和企业实践经验优势，创设一批“揭榜领题”合作项目，针对企业生产难题、技术创新专题等开展联合攻关。鼓励联盟内校、企组织开展企业高技能人才、院校骨干教师研修深造活动，推进先进技术应用和新产品开发，协同培养培训高技能人才。要将劳动教育纳入课程体系，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极邀请优秀高技能人才进入校园开展成长成才讲座，不断提升院校内涵建设水平，培养一批品德高尚、技艺精湛、技能高超的新时代技工院校青年学生。

    四、工作职责

（一）牵头单位职责。赤峰市、包头市人力资源社会保障局作为东、西部技工教育联盟牵头单位，负责统筹联盟组建工作，制定详细的组建方案和时间表，组织召开联盟组建筹备会议，协调解决组建过程中的重大问题。要分别会同蒙东、蒙西地区人力资源社会保障局开展联盟成员单位征集工作，指导联盟发起单位开展成员单位遴选工作。

（二）发起单位职责。内蒙古民族工业技师学院、内蒙古冶金技师学院要牵头制定联盟章程、管理制度和发展规划。负责联盟日常事务管理（含经费管理），包括文件起草、会议组织、信息收集与发布等工作，保障联盟工作的正常运转。要定期组织联盟成员单位开展工作会议，研究部署联盟重点工作任务，督促成员单位落实各项工作要求，推动联盟工作有序开展，促进联盟成员单位之间的交流与合作。要加强与主管部门工作对接，着力解决推动自治区技工教育事业发展过程中的难点、堵点，合力提升技工院校技能人才培育能力。

（三）成员单位职责。技工院校成员单位需严格遵守联盟章程和制度，积极参与联盟组织的相关活动，认真落实联盟布置的工作任务。要开放共享本校优质教学资源，包括课程、师资、实训设施等，积极与其他成员单位开展教学科研合作，共同提升教学质量。加强与联盟内企业的合作，根据企业需求调整专业设置和人才培养方案，积极推荐本校毕业生到联盟企业就业，为企业输送高素质技能人才。定期向联盟秘书处报送本单位工作进展情况、教学科研成果、人才培养成效等信息，接受联盟的考核评估。企业成员单位要深度参与联盟人才培养过程，为技工院校提供实习实训基地、兼职教师和技术指导，与院校共同制定人才培养方案，开展订单式培养。及时向联盟反馈企业用工需求和技术发展动态，为院校专业建设和课程改革提供参考依据，推动企业技术创新与院校教学改革协同发展。优先录用联盟院校毕业生，并为其提供良好的职业发展空间和晋升机会，积极参与联盟组织的技能人才评价和职业技能培训工作。行业协会成员单位要发挥桥梁纽带作用，组织会员企业参与联盟活动，协调企业与院校之间的合作关系，推动行业资源共享和协同发展。同时，为联盟提供行业发展报告、职业标准制定等专业支持，促进联盟人才培养与行业需求精准对接。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各盟市人力资源社会保障局要高度重视，将组建技工教育联盟作为大力发展技工教育，推动本地区劳动者就业创业的重要抓手，按照区域划分，主动配合牵头盟市组建东、西部技工教育联盟，及时解决组建联盟过程中遇到的困难问题。赤峰市、包头市人力资源社会保障局要履行好牵头职责，主动作为、积极协调，指导帮助发起单位迅速展开组建技工教育联盟各项工作。

（二）加强制度建设。各盟市人力资源社会保障局要按照区域划分，指导并参与东、西技工教育联盟共同制定联盟章程、制度，明确联盟宗旨、发展定位、层次、类型、规模、形式等，建立组织机构（或议事机构）、监督机构并做好成员单位职责分工，明确成员单位权利和义务，加强内部管理。要广泛征求成员单位意见建议，确保相关制度落地、落实。

   （三）推进组建工作。各盟市人力资源社会保障局要动员各技工院校、有关企业和行业协会积极参与技工教育联盟组建工作，形成合力，统筹推进。牵头单位、发起单位要加强工作调度，分阶段完成有关工作，7月底前完成技工教育联盟组建方案、章程、成员单位遴选计划的制发工作；8月底前完成成员单位遴选工作；9月中旬前召开启动大会，并开展“揭榜领题”活动。赤峰市、包头市人力资源社会保障局要指定专人负责技工教育联盟组建工作，并及时向自治区人力资源社会保障厅报告组建工作进展情况。

联系人及联系方式：

自治区人力资源社会保障厅职业能力建设处

联 系 人：常洁  庞东煜

联系电话：（0471）6613983 6944622

赤峰市人力资源和社会保障局职业能力建设科

联 系 人：虞玲

联系电话：（0476）8354355

内蒙古民族工业技师学院

联 系 人：马婧

联系电话：（0476）5890363

包头市人力资源和社会保障局

联 系 人：李敏锐

联系电话：（0472）6169012

内蒙古冶金技师学院

联 系 人：李夜

联系电话：15174937460

 内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

2025年7月11日