2月28日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第六场，邀请自治区科技厅厅长张文韬，自治区科技厅副厅长郝喜红，自治区科技厅创新平台建设处处长齐鸣，自治区科技厅高新技术产业创新处处长刘宇明，自治区科技厅科技成果转化促进处副处长魏宝，介绍内蒙古以自治区党委“1571”工作部署为总抓手，落实全区推进高质量发展大会精神，加大科技投入、聚焦优势特色领域关键核心技术进行重点攻坚等方面相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第六场发布词

内蒙古自治区科技厅厅长张文韬

各位媒体朋友，大家上午好！首先，我代表自治区科技厅，向长期以来关心和支持自治区科技创新事业的各位媒体朋友，表示衷心感谢！自治区党委“1571”工作部署为内蒙古高质量发展提供了科学布局和实践路径。全区推进高质量发展大会，对2026年各项任务进行再部署，并提出：“要着力激发创新创造活力，因地制宜加快高水平科技自立自强”，为科技创新工作实现“十五五”良好开局指明了路径。

“十五五”时期是实现高水平科技自立自强的关键攻坚期，也是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期，我们将紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，锚定科技强区战略目标，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快高水平科技自立自强。今年，主要抓好以下九方面工作。

一是始终坚持党对科技事业的全面领导，充分发挥自治区党委科技委集中力量办大事体制机制优势。全面落实自治区党委科技委工作部署，发挥好科技办协调作用，促进科技与财税、金融、产业、教育、人才相关ld体育中国官方网站高效协同，强化规划、项目、平台、改革等重要事项统筹，90%的本级科技专项资金统筹用于支持重大项目、平台和教育科技人才一体发展。锚定科技强区战略目标，深度对接国家战略，统筹我区发展急需和长远战略布局，高质量编制“十五五”科技创新规划。

二是实施科技创新攻坚攀峰计划，支撑现代化产业升级。持续开展有组织基础研究，加大具有现实指向的应用基础研究支持力度，夯实基础研究底座。围绕特色产业提质升级，实施稀土重大专项和“种芯”工程，开展重大项目总师制试点和全链条攻关。实施算电协同、风光氢储、“人工智能+”等领域“揭榜挂帅”项目，培育发展新兴和未来产业。聚焦生态环境、人口健康等领域，深化技术创新与应用，提升科技惠民水平。

三是优化创新平台载体布局，聚力打造创新驱动强劲引擎。建强用好国家队，完善乳业、草业国家技术创新中心等国家级平台运行管理制度，力争怀柔实验室内蒙古基地早日获批落地。优化布局地方队，坚决落实创新平台“白名单”制度，推进重大创新平台在每个产业链上实现全覆盖。加快创建呼包鄂国家自主创新示范区，推进阿拉善高新区升级国家级高新区，支持自治区高新区开辟新赛道，全力打造区域创新高地。

四是强化企业科技创新主体地位，切实增强企业创新活力。开展科技型企业高质量培育三年行动，建立科技型企业分层分类培育库，打造“培小、登高、升规、树标”全周期孵化体系，推动规上工业企业和高新技术企业双向转化。深入推进企业科技特派员制度，探索开展“科技副总”试点，不断提高为企业服务效能。引导驻区央企、区属国企和头部民营企业、规上企业带头加大研发投入、建设研发机构。实施国有企业“创新赋能”行动，推动建立研发准备金制度，提升国有企业研发经费投入强度。支持企业参与重大平台建设、承担重大科研任务、转化应用示范重大科技成果，联合高校、科研院所组建重点产业链创新联合体，围绕技术突破、场景验证、产业应用开展有组织科研。

五是加速科技成果转化，不断提升创新质效。强化科技成果转移转化ld体育中国官方网站支撑，完善科技成果产权和收益分配制度，深化职务科技成果赋权、资产单列管理、先使用后付费、先投后股等改革，激发科研人员转化成果的积极性。持续完善科技成果转化体系，落实促进科技成果转化行动方案，推进“蒙科聚”升级版建设，加强技术经纪人队伍建设，布局一批概念验证、中试平台基地，建设好自治区科技成果转移转化示范区。加速科技服务业发展，加快研究开发、技术转移、企业孵化、技术推广、检验检测等科技服务业态建设，完善“孵化器+加速器+科技园区”阶梯式孵化服务体系，加快发展技术要素市场，促进技术合同成交额大幅提升。

六是坚持开放交流合作，加快提升区域协同创新能力。持续推进京蒙全方位多领域科技合作，深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东北三省等地区，以共建研究院、打造“科创飞地”、实施联合专项为抓手，探索跨区域合作新模式。持续深化与“一带一路”国家科技合作，建好“一带一路”联合实验室和国际科技合作基地，积极参与中俄蒙国际科技创新合作中心建设，培育一批对外创新合作载体，加快提升国际科技参与度。

七是一体推进教育科技人才发展，不断积蓄创新势能。推动教育科技人才一体化改革，强化规划衔接、ld体育中国官方网站协同、资源统筹、评价联动，以科技项目和创新平台为牵引，促进教育科技人才一体发展、良性循环。深化科研院所改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。构建“战略科技人才—领军科技人才—后备科技人才”梯次培养架构，建立长期稳定支持机制，推动科技人才队伍与产业发展需求相匹配。

八是提升科技治理能力，推动科技创新管理提质增效。推行科技重大专项多元化组织模式，探索实行技术总师、首席专家等制度，实行“里程碑”管理和“专员制”督办，持续优化科研组织管理机制。强化与部门间、区域间协同联动，优化科技资源配置。提升科技管理数智化水平，搭建“内蒙古科技资源共享服务网”，持续推动大型科研仪器设备开放共享常态化、制度化，探索开展生物种质资源、实验材料共享，加强科学数据、学术期刊管理。

九是营造高水平创新生态，形成大抓科技创新良好局面。持续完善“1+7+N”科技创新ld体育中国官方网站体系，实施科技ld体育中国官方网站落实效能提升行动，开展“进高校、进院所、进企业、进园区、进盟市”线下、线上科技ld体育中国官方网站宣传解读，举办科技ld体育中国官方网站宣讲大赛，不断拓展科技ld体育中国官方网站知晓度和应用面。构建科技金融协同机制，加快构建覆盖科技企业全生命周期、产业发展全链条的科技金融体系，推动在重点产业基金下设立科技创新投资子基金，引导更多社会资本投向科技型企业。完善科研监督体系，强化科普阵地建设，在全社会营造鼓励创新、宽容失败、崇尚科学的浓厚氛围。

蓝图已绘就，奋发正当时。我们将紧密围绕自治区党委“1571”工作部署，牢固树立和践行正确政绩观，锐意进取主动作为，让更多成果在内蒙古涌现，为谱写中国式现代化内蒙古新篇章作出新的更大贡献。希望记者朋友们一如既往地关心和支持自治区科技创新工作，共同记录创新突破、产业变革，大力弘扬创新精神，共同营造全社会崇尚创新的浓厚氛围。

我的发布就到这里，谢谢大家！

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第六场答记者问

新华社记者：

内蒙古自治区党委“1571”工作部署将“因地制宜加快高水平科技自立自强”列为重点工作，请问在创新发展方面，科技管理部门将如何持续增加高质量科技供给，把科技势能转化为产业变革动能？

内蒙古自治区科技厅副厅长郝喜红：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。“十五五”时期是内蒙古高质量发展的关键时期，必须以高质量科技供给有力支撑产业创新发展、更好培育新质生产力。今年起，我们将实施科技创新攻坚攀峰计划，重点从任务布局、项目组织、资源保障三方面持续发力。

在任务布局方面，我们要坚持有所为有所不为，着眼特色产业，紧盯新兴产业和未来产业，加强基础研发和技术创新。一是推动优势特色产业固本升级、做大做强。组织实施稀土重大专项和“种芯”工程，按领域编制《科技赋能产业三年行动计划》，进一步明确重大标志成果和示范应用主攻方向，有序推进、逐步解决新能源、现代煤化工、草业、乳业等重点产业关键共性技术问题。二是培育壮大新兴产业和未来产业。结合我区应用场景优势，在低空经济、算电协同、风光氢储、“人工智能+”、生物制造等领域，因地制宜布局一批先导性项目，产出更多标志性原创成果，吸引资源集聚，做大产业规模。三是强化应用导向的基础研究。持续加大对基础研究的支持力度，布局以应用为导向的基础研究，夯实科技创新底座。

在项目组织方面，我们将进一步优化科研组织管理机制。一是完善重大任务组织模式。围绕重点产业技术需求，建立“谋划一批、论证一批、启动一批、储备一批”的重大项目形成机制。持续推行揭榜挂帅、赛马制等多元化项目组织模式，开展重大项目总师制试点和全链条攻关，推动技术供给与产业需求精准匹配。二是实行“里程碑”管理和“专员制”督办。对重大项目设置里程碑考核节点和项目专员，全程跟踪项目进展、经费使用、成果产出等情况，对进展慢、绩效差的任务及时优化，加快高质量科技成果产出。三是提升项目数智化管理水平。探索“人工智能+科技管理”新范式，通过信息化手段，实现资源配置动态跟踪、闭环管理。

在资源保障方面，我们将强化投入机制与要素配置，形成多元投入、人才支撑、协同联动的工作合力。一是持续推进研发投入攻坚行动。推动建立各级财政科技投入稳定增长机制，引导全社会加大研发投入，完善竞争性支持和稳定性支持相结合的投入方式，强化对重大任务的持续资金供给。二是聚力建好产业人才队伍。围绕新能源、新材料、装备制造等领域，布局重点产业链创新联合体，构建产业链首席专家体系，逐步打造上下游协同、能够提出真问题解决真问题的稳定人才团队。三是完善协同联动机制。深化部区交流，积极承接国家重大科技任务。完善厅市会商、投入共担机制，强化与产业部门协调对接，加强ld体育中国官方网站协同，推动重大任务与重点产业布局、重大平台建设、科技人才引育统筹衔接，实现创新资源精准配置与高效协同。

中央广播电视总台记者：

前不久，草业国家技术创新中心落地内蒙古，实现了内蒙古“十五五”时期建设重大科技创新平台的“开门红”。下一步，内蒙古将如何推动平台建设扩容提质，更好地服务产业、经济高质量发展？

内蒙古自治区科技厅创新平台建设处处长齐鸣：

2026年，我们将聚焦产业创新力量培育，开展创新平台效能提升行动，在稳定支持、加大支持的基础上，建立目标考核机制，引导重大创新平台围绕攻关聚人才、围绕产业出成果、围绕产品产线搞转化，进一步强化创新平台的责任感使命感，更好服务产业高质量发展。主要采取以下三方面举措：

一是稳定支持，推进实施“白名单”制度，对纳入“白名单”的国家级和自治区级平台给予稳定、可预期的经费支持，切实解决科研投入不稳定、经费保障不足等问题，让科研人员心无旁骛搞研究、攻难关，加快科技成果产出。同时进一步完善动态调整机制，对规模小、实力弱、布局散、贡献度低的创新平台进行清理摘牌，对创新能力强、产业关联度高、发展潜力大的创新平台给予大力支持，争创更多国家级平台。

二是引导发展，建立重大平台“里程碑”管理机制，聚焦平台发展中长期目标制定可量化、可检验的阶段性考核指标，重点评价人才引育、成果产出、产业贡献等核心目标，让创新平台发展有具体、清晰的航向。在此基础上，我们将给予创新平台更大自主权，引导创新平台摒弃急功近利，沉下心来深耕原创，让科研人员长期稳定攻关，把科研攻关“冷板凳”坐稳、坐暖，实现“高效创新”与“有序管理”双向兼顾，加快产出更多原创性重大成果。

三是支撑产业，围绕自治区重点产业集群，统筹全区创新平台布局，逐步实现重点产业链的全覆盖。支持企业牵头建设重大创新平台，整合产业链上下游及高校院所等创新资源，推动产学研深度融合，依托平台高端人才和技术优势，解决企业、产业实实在在的技术难题，带动产业链上下游协同发展。支持各类创新要素在产业链各环节高效流动，形成链式布局、集群发展的良好态势，助力产业提质增效、转型升级。

光明网记者：

企业是创新主体，在“十五五”期间，内蒙古将如何实现科技型企业数量的合理增长和质量的有效提升？

内蒙古自治区科技厅高新技术产业创新处处长刘宇明：

感谢这位记者朋友的提问。我们将通过开展科技型企业高质量培育三年行动，建立“筛选入库、精准赋能、ld体育中国官方网站直达、跟踪服务”的闭环工作机制，推动培育一批创新能力强、成长性好的科技型中小企业、高新技术企业、科技标杆企业和科技型规上企业，形成“培小、登高、升规、树标”的全周期培育链条，助力科技企业从“小苗”成长为“大树”，将企业创新能级的关键跃升转化为产业转型升级的关键支撑。

一是建库育苗，锁定培育对象。科技厅将联动统计、工信、税务等部门，建立科技企业后备培育库，把研发管理规范、研发投入强度高、研发活动较为活跃、具有发展潜力的科技型企业全部纳入，实行“一企一档、动态调整、跟踪管理”，变“企业找ld体育中国官方网站”为“ld体育中国官方网站找企业”，确保培育对象不遗漏，科技服务更加精准。

二是靶向赋能，破解难题堵点。针对企业在研发费用归集、财务规范管理、知识产权申请、成果转化应用等方面的短板，选派“企业科技特派员”“科技副总”进企业驻点服务，常态化开展入企诊断，帮助解决技术难题、规范研发管理，支持企业牵头或参与重大科技任务，以创新能力提升带动企业高质量发展。

三是ld体育中国官方网站支持，强化激励引导。我们坚持“既要扶上马、又得送一程”的培育理念。对登高、升规、树标的科技企业，在资金奖补、项目支持、金融服务等方面加大力度；引导金融机构推出专属金融产品，降低企业融资成本；落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等ld体育中国官方网站，推动企业既能“升得上”，更能“稳得住”“发展好”。

四是梯次衔接，突出主体地位。在前端夯实好科技型中小企业底座，后端双向发力，既要推动规上企业向高新技术企业、科技标杆企业攀升，又要加速高新技术企业向规上企业迈进，形成企业梯度成长、量质齐升的良好生态。同时，提升企业在科技规划、ld体育中国官方网站制定等重大事项中的话语权，完善企业创新需求征询机制，不断强化企业主导的攻关模式，让科技企业梯队建起来、创新活力涌出来。

下一步，科技厅将持续优化全周期高质量培育体系，以更实举措、更优服务，推动更多科技企业从小壮大、由弱变强，加快打造创新活跃、结构优良、竞争力强的科技企业集群，为产业高质量发展提供更强有力的科技支撑。

内蒙古广播电视台记者：

在加速科技成果转化、推动更多科研成果走向产业、形成现实生产力方面，内蒙古有哪些创新举措？

内蒙古自治区科技厅科技成果转化促进处副处长魏宝：

感谢记者朋友的提问。科技厅始终把科技成果转化摆在突出位置，以《自治区促进科技成果转化行动方案（2026—2028 年）》为牵引，全面实施科技成果转化“三年行动”，以“四大引擎”构建全链条成果转化体系，全力推动科技创新势能加速转化为现实生产力，激活高质量发展新动能。

一是以制度改革破壁垒，打造成果转化“点火器”。聚焦成果转化“中梗阻”，出台ld体育中国官方网站“组合拳”，推广成果赋权、评价改革试点成效，完善技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化等新机制，让科研人员获实益、解后顾之忧；持续推进“先使用后付费”试点，建立制度支撑和ld体育中国官方网站激励，有效破解成果转化“动力不足”问题。

二是以平台矩阵强支撑，打造成果转化“加速器”。针对科技成果转化过程中链条断裂、载体不足等痛点，加快建设自治区概念验证平台、科技成果转化中试基地、中试公共服务平台，完善成果转化服务链，优化成果转移转化机构管理机制。支持和林格尔新区、包头稀土高新区、鄂尔多斯高新区先行先试，形成可复制可推广的经验。鼓励蒙科聚“总窗口”、国家和自治区高新区、高校、科研院所及企业四维联动，依托“蒙科聚”创新驱动平台，构建覆盖区内外16家分中心、34个协同机构的服务网络，打造全周期转化载体，破解“能力不强”问题。

三是以专业服务优生态，打造成果转化“促进器”。面向全国引进各类高水平市场化、专业化科技服务机构，加大自治区技术转移服务机构和技术经纪人/经理人培养力度，引导科技特派员、技术经纪人/经理人全程参与成果转化，为企业提供“一站式”综合服务。充分发挥蒙科聚“一张网”“总窗口”作用，精准发布区内外科技成果供需信息，打造“蒙科聚”发布会特色品牌，每年至少举办24场次发布会，推广“以演代评”工作机制，每年举办路演200场以上，各盟市科技局建立成果转化跟踪档案，实时更新对接情况和转化进程，有效破解科技成果转化“服务不畅”问题。

四是以科技金融增动能，打造成果转化“助推器”。会同有关部门积极构建多层次科技金融服务体系，鼓励有条件的盟市设立科技成果转化基金，推动建立多元投入机制；逐步健全风险补偿和知识产权质押融资机制，推广相关保险险种，推动实现科技企业“无抵押、无担保”融资的新突破，有效缓解科技成果转化“推力不足”问题。